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　　为充分调动全县广大农民群众保护耕地、提升地力的积极性和主动性，确保我县耕地数量不减、质量不降低，根据《对于印发〈吉林省耕地地力保护补贴实施方案〉的通知》（吉农农发摆2025闭4号）文件要求，结合实际，制定我县耕地地力保护补贴实施方案。

　　一、明确补贴内容

　　（一）补贴对象。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。通过转包、转让、租赁等形式流转土地的（包括乡村机动地），补贴资金原则上兑现给现种粮户，但流转双方另有商定的，按经流转双方共同确认的商定意见办理。

　　（二）补贴范围。严格界定补贴范围，与耕地地力保护挂钩，享受补贴的农民要切实做到不撂荒、不改变用途。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，退耕还林（还草）的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕地条件的耕地等不予补贴。

　　（叁）补贴依据。以二轮承包耕地面积为主要基础，兼顾确权耕地面积作为补贴依据，将原纳税机动地面积据实纳入补贴范围。

　　（四）补贴标准。按照省统一核算的补贴标准执行。

　　（五）兑付时间。耕地地力保护面积核查统计公示等前期工作要在4月30日前完成，补贴资金5月30日前兑付完毕。

　　二、严格补贴管理

　　（一）责任分工。由县农业农村局会同各乡镇（街道）、城发集团做好补贴面积核定统计工作：各乡镇（街道）、城发集团负责辖区内补贴面积申报审核、补贴信息录入监管平台等工作，对提供给农业农村局的申报材料及数据的真实性、准确性、完整性和程序合规性负责，县农业农村局对补贴资金申报材料进行审核，对上报信息按一定比例抽查复核，复核后向财政局提报资金拨付申请；县财政局根据农业农村局报送的资金申请，做好资金下达、拨付、监督和直达资金系统数据更新维护等工作；代发金融机构要及时将补贴资金通过“一折（卡）通”等形式发放到农户卡（折）中，严禁发放现金、集体代领或以补贴资金抵扣相关费用，发放农民合作社、农场等单位的补贴，通过对公账户发放，不得违规扣划补贴资金用于归还贷款本息。

　　（二）实行公示。继续坚持与完善此前行之有效的补贴公示制度，由各乡镇（街道）、城发集团负责将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等补贴信息在村屯人员密集的显着位置和乡镇政府（街道）、相关单位进行张榜公示，接受群众监督，确保公示内容与实际补贴发放情况一致，公示期限不少于7天，要公布咨询电话，对有异议的要及时调整。公示结束后，各乡镇（街道）、城发集团将无异议的汇总表分别以纸质版和电子版两种形式上报县农业农村局，纸质版由主要领导签字并加盖单位公章。

　　（叁）归档管理。各乡镇（街道）、城发集团要做好档案管理工作，对耕地地力保护补贴资料及时归档，确定具体补贴档案管理工作人员，该工作人员对档案资料的完整性负责，要建立补贴信息档案管理制度，确保相关补贴信息完整真实。

　　叁、加强监督检查

　　（一）强化组织领导。农业农村局、财政局和代发金融机构要与各乡镇（街道）、城发集团密切合作，各司其职、各负其责，协同推进耕地地力保护补贴工作的落实，确保补贴工作平稳有序进行。

　　（二）加大政策宣传。要做好政策宣传和舆论引导工作，充分利用电视、网络、手机、报纸、宣传册等媒介以及通过干部走村入户与农民交流等方式，积极宣传耕地地力保护补贴政策，使广大群众清楚地了解耕地地力保护补贴对象、标准、依据、兑付方式和时间等政策要点。

　　（叁）加强督导检查。各乡镇、街道要及时组织自查，上报自查报告。农业农村局、财政局要跟踪耕地地力保护补贴工作发放情况，加强信息沟通,重大问题及时向县政府和相关部门报告。以纪检监察、巡视、审计、信访等部门发现问题为重点，落实整改主体责任，推进相关问题整改到位。

　　（四）严肃责任追究。各级有关部门及其工作人员在补贴资金落实工作中，存在违反规定分配或使用资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照职责权限，及时移交有关部门。